随着我国交通基础设施的快速发展，公路边坡的安全问题日益凸显。边坡失稳不仅威胁道路通行安全，还可能引发严重的次生灾害。

▷图片来源：人民网-贵州频道

为提升公路边坡安全管理水平，交通运输部与重庆市先后于2025年下发了《公路自然灾害监测预警系统技术指南（试行）》（以下简称“国家指南”）与《重庆公路边坡智能监测技术指南》（以下简称“重庆指南”）两份公路安全相关的监测技术指南。

两份文件均聚焦于利用现代信息技术提升公路安全防控能力，但在适用范围、技术路径和管理机制上存在差异。本文将对两份文件进行深入对比分析，探讨其共同点与区别，并探讨实施建议。

在安全方面，两份指南目标一致，均强调主动防控和“端—边—云”智能监测，但侧重点不同：重庆指南聚焦边坡，突出专业性和路段级应用；国家指南覆盖全路网、全灾种，强调系统联动、公众预警和新技术应用，体现国家层面的综合布局。

尽管《重庆公路边坡智能监测技术指南》和《公路自然灾害监测预警系统技术指南》在适用范围和系统层级上有所不同，但二者在核心理念、技术路径和管理要求上体现出高度一致的行业共识，反映了当前智慧交通安全管理的共性趋势。

▷图片来源：东方中恒重庆某高速公路边坡监测项目

目标导向一致：以“主动防控”替代“被动应对”

两份文件均将“提升公路基础设施安全韧性”作为根本目标，强调通过科技手段实现对边坡或自然灾害的实时感知、智能分析、精准预警和快速响应，推动安全管理从“事后抢险”向“事前预防”转型，从根本上降低灾害发生概率和损失。

技术体系趋同：构建“端—边—云”一体化架构

两者均依托现代信息技术，构建由前端传感器、数据传输网络、边缘计算节点、智能分析平台组成的完整技术链条。系统普遍采用物联网（IoT）、大数据、云计算等技术，实现数据的自动采集、远程传输、集中存储与智能处理，形成“感知—传输—分析—预警”的闭环管理流程。

数据驱动决策：强调数据质量与系统可靠性

两份指南都高度重视数据的连续性、准确性与安全性。均要求系统具备高并发处理能力、分布式存储、数据灾备（如完全备份、增量备份）、自动恢复等功能，确保在极端条件下数据不丢失、系统不中断，为科学决策提供可靠依据。

预警机制相似：建立多级分级预警体系

均采用“红、橙、黄、蓝”四级预警机制，依据监测数据的变化量、变化速率或累积变形量设定阈值，实现风险等级动态识别。预警信息均包含预警级别、监测位置、当前值、阈值等关键要素，确保信息可读、可追溯、可处置。

系统开放性与扩展性要求高

两份文件均强调系统应具备良好的接口兼容性，支持通过HTTP、MQTT、CoAP等主流通信协议接入不同厂商设备，并能与第三方平台（如气象、应急、导航系统）实现数据共享，避免形成“信息孤岛”。

运维保障机制健全：重视供电、防雷与维护

均明确要求监测设备具备长期稳定运行能力。在供电方面，优先采用市电，无电区域推广太阳能供电，并配置满足连续15天无外部供电运行的蓄电池；在防护方面，强调防雷接地、过压保护、IP68防护等级等措施，确保设备在恶劣环境下正常工作。

尽管目标一致，但两份文件在适用范围、系统层级、技术深度、管理机制和应用场景等方面存在显著差异，体现了“地方专项治理”与“国家系统布局”的不同战略取向。

而《国家指南》则是一份系统性顶层设计文件，着眼于构建全国统一的公路安全防控网络，强调标准化、互联互通与跨部门协同，具有更强的战略引领性与制度约束力。

前者是“点”的深化，后者是“面”的拓展，二者互为补充，共同推动我国公路安全治理体系迈向智能化、现代化。

规范性参考文件：

·《交通强国建设纲要》

·《公路交通突发事件应急预案》

·《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》

·《工程测量标准》GB50026一2020 

从两份文件内容来看，都遵循了从“点状监测”到“全域防控”的演进逻辑。

《重庆公路边坡智能监测技术指南》体现了地方在特定领域精细化管理的探索。

定义清晰：明确“边坡智能监测”“智能监控平台”等术语，统一行业认知。

等级划分科学：依据边坡失稳危害程度、公路等级等因素划分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级监测等级，指导资源配置。

设备可靠性要求高：强调设备应“可靠、稳定、耐久”，并规定太阳能供电系统需满足连续15天无外部供电运行，适应山区复杂环境。

人机协同理念：倡导“智能监测+人工巡查”结合，提升风险识别的全面性。

该指南适用于重庆市复杂山地环境下边坡安全管理的实际需求，具有较强的可操作性和落地性。

《公路自然灾害监测预警系统技术指南（试行）》则站在国家层面，致力于构建全域、全灾种、全过程的公路安全防控网络。

系统化架构设计：建立“路段—省—跨省”三级信息系统，打破信息孤岛，实现全国路网安全态势“一张图”管理。

▷图片来源：《公路自然灾害监测预警系统技术指南（试行）》

多源数据融合：不仅接入传感器数据，还整合气象、水利、自然资源、导航数据、INSAR遥感等多源信息，提升预测精度。

闭环管理机制：形成“监测→分析→审核→发布→调度→反馈”完整链条，尤其强调移动终端APP在任务执行中的作用，打通“最后一公里”。

高标准技术指标：量化网络性能、数据存储周期（视频≥90天，事件档案永久保存）、备份机制等，确保系统稳定可靠。

跨部门协同：明确与公安、应急、气象等部门的信息共享机制，推动“大安全”治理格局形成。

该指南标志着我国公路安全管理模式正从“被动应对”向“主动预防”转型，迈向数字化、智能化、协同化的新阶段。

规范性参考文件：

·《建筑边坡工程技术规范》GB 50330

·《滑坡防治工程勘察规范》 GB/T 32864

·《工程测量标准》 GB 50026

·《全球定位系统（GPS）测量规范》 GB/T 18314

·《传感器通用术语》 GB/T 7665

·《岩土工程仪器基本参数及通用技术条件》 GB/T 15406

·《智能建筑工程质量验收规范》 GB 50339

·《全球定位系统（GPS）测量规范》 GB/T 18314

·《公路滑坡防治设计规范》 JTG/T 3334

·《北斗/全球卫星导航系统（GNSS）导航设备通用规范》 BD 420010

·《重庆公路边坡养护技术指南》 CQJTG/T D03

作为深耕交通智能监测领域的科技企业，东方中恒紧跟政策导向，推出“边坡智能监测与灾害预警一体化解决方案”，助力客户实现从“被动应对”到“主动防控”的转型升级。

我们的方案覆盖从数据采集到风险决策的全链条，为公路边坡安全运营提供动态化、智能化保障。

全要素监测设备部署

· 提供GNSS地表位移监测站、测斜仪、裂缝计、雨量计、水压力计、土壤温湿度计、崩塌计、视频监控等全套硬件。

▷TCW北斗高精度定位接收机

· 自研的T4E崩塌预警监测系统，支持太阳能供电+应急电池的双供电系统，集数据采集、无线通信、供电、自我防护于一体。在无外供电的极端情况下，内置应急电池至少可持续工作三年，专为无电无网的山区环境设计，稳定可靠，持久耐用。

▷支持双供电系统的T4E崩塌预警监测系统

· 设备具备IP65及以上等级防护、防雷、低功耗特性，确保长期稳定运行。

▷道路边坡设备布设示意图，来源：东方中恒道路边坡监测项目实施方案

智能监控平台建设

· 自主研发“空天地”一体化智能监测预警平台，支持Web端、小程序等多端访问。

▷某边坡项目“空天地”一体化智能监测预警平台

· 平台功能包括：

实时数据展示与历史曲线分析；

多维度预警模型（位移速率、累计变形、降雨耦合等）；

GIS地图集成，实现“一张图”可视化管理；

预警信息自动推送至养护人员、交警、导航平台；

支持InSAR数据接入，辅助风险筛查。

定制化预警策略配置

· 根据边坡类型、地质条件、公路等级，协助客户设定分级预警阈值，支持动态调整。

专业运维服务

· 提供设备巡检、数据校准、故障排查、系统升级等全生命周期服务，确保系统持续可用。

▷图为东方中恒工程师在北京某项目现场调试监测及告警设备

· 技术领先：融合物联网、边缘计算、AI算法，实现“端—边—云”协同。

· 经验丰富：已在川渝、云南、贵州、陕西等地完成多个道路边坡监测项目。

· 兼容性强：系统支持Modbus、MQTT等开放协议，可对接省级平台或第三方系统。

· 快速响应：7×24小时技术支持，一般故障12小时内修复。

四川某高速山区路段边坡落石监测项目

·挑战：

岩石边坡高百余米，曾多次发生局部落石事故，影响双向四车道通行安全。

·方案：

▷道路边坡部分设备选型，来源：东方中恒某道路边坡监测项目方案

·成效：

该项目自23年布设成功起，连续运行两年以上，成功预警多次各级别边坡形变；

平均预警响应时间缩短至15分钟；

养护决策效率提升60%，未发生安全事故。

▷图为四川某高速项目设备安装及调试现场

规范性参考文件：

·《公路边坡地质灾害智能监测技术规程》DB43_T 2448-2022

·《路基边坡变形远程监测预警系统技术标准》DB37T5192-2021FDIS 

·《道路高边坡监测预警与应急实用技术汇编（第一批）》

《公路自然灾害监测预警系统技术指南》与《重庆公路边坡智能监测技术指南》的相继出台，标志着我国公路安全治理正式迈入“智能时代”。

▷图片来源：Midjourney生成

未来，随着5G、AI、数字孪生等技术的深入应用，公路监测将更加精准、预警将更加智能、响应将更加高效。

东方中恒将持续聚焦交通基础设施安全领域，以技术创新为驱动，以客户需求为导向，携手行业伙伴，共同构建“感知全面、分析智能、预警精准、响应迅速”的现代公路安全防控体系，为交通强国建设贡献科技力量。